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广西新闻网-广西日报柳州讯（记者 覃伟立）近年来，柳州不断推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型，提高汽车新产品研发能力，扩大中高端车型比例，完善关键零部件配套体系；优化钢铁产品结构，延长钢材及附加产品产业链，提升附加值和竞争力；推进机械产业“二次创业”，加快实施智能制造，打造工程、建筑、现代农业三大机械板块。

战略性新兴产业是工业经济的未来。目前，柳州市已吹响战略性新兴产业攻坚行动的号角：全力发展高端装备制造、电子信息技术、节能环保、生物医药等产业；加速完善智能轨道交通、智能电网、智能家电、机器人、装配式建筑等产业，谋划布局芯片、人工智能等新兴产业；发展新能源汽车和智能网联汽车，争创国家车联网先导区，建设国内领先的新能源汽车研发制造基地。

同时，柳州市实施产业大招商三年攻坚行动，推进“三企入桂项目落实、行企助力转型升级”，重点引进一批重大产业和龙头企业。坚持大园区承载大产业、小园区发展特色产业，实施先进制造业园区改革发展攻坚行动。目前，整体工作稳健推进。

建设现代制造城 迈向万亿工业强市

——柳州市第十三次党代会开启高质量发展新征程

广西新闻网-广西日报记者 谢永辉

核心提示

8月29—31日，中国共产党柳州市第十三次代表大会召开，460多名代表共同谋划柳州高质量发展的新蓝图。

过去5年，柳州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在党中央和自治区党委的坚强领导下，团结带领全市各族人民，开拓创新、锐意进取，经受住各种困难挑战和风险考验，有力推动柳州经济社会迈向高质量发展新阶段：去年地区生产总值达3176.94亿元，人均地区生产总值77148元、居全区第一。

今后5年，柳州市将全面贯彻落实“四个新”总要求，深入实施“实业兴市，开放强柳”战略，持续推进“三大建设”，加快构建“八大体系”，建设现代制造城、打造万亿工业强市。

2016-2020年农村居民人均可支配收入

产业转型升级加快

8月20日，在上汽通用五菱河西基地车身车间里，一架架造型时尚的车身从流水线上徐徐而来。“它们被组装成整车后，有七成概率被卖给‘90后’。”该车间车身调整班班长韦业忠说，“宏光MINIEV不仅是代步工具，也是时尚单品，已经连续11个月获得新能源汽车全国销量冠军。”

2009年，韦业忠刚入行不久，就见证了上汽通用五菱微型车产销量突破100万辆的盛景。汽车生产也经历手工生产线到自动化生产线的变革。

近年来，柳州市通过“政企三级联动”机制，形成新能源汽车推广应用“柳州模式”。今年上半年，柳州市新能源汽车销量占全国的1/5，宏光MINIEV两次获得新能源汽车销量全球冠军；柳州市电动汽车出行率接近30%，排名全国第一。

今年7月，作为全球行业龙头，环球新材国际控股有限公司（即广西七色珠光材料股份有限公司）成为柳州市首家在香港上市的民营制造业科技企业，登上国际资本市场的舞台。该公司董事局主席、行政总裁兼执行董事苏尔田说，企业正在探索成为柳州战略性新兴产业发展的示范样本。

过去5年，柳州老工业基地“脱胎换骨”，战略支点的实业引擎更加强劲，肩负推进工业高质量发展、建设现代制造城的重大使命，传统产业加快优化升级，战略性新兴产业占比从10%提升到17%。创新能力不断增强，企业研发投入总额占全区1/2，新增高新技术企业400家。柳州螺蛳粉实现从15亿元到100亿元的跨越，从“小米粉”发展成“大产业”。

233个现代制造城重大项目基本进入全面实施阶段；新能源汽车、智能交通、智能电网、装配式建筑等产业加快布局；积极融入粤港澳大湾区，工程机械、汽车、职业教育国际版图不断扩大。

螺霸王的包装车间。在柳州螺蛳粉产业龙头企业，都是如此热火朝天的生产场景。记者 谌贻照 摄

生态宜居品质提升

5年来，柳州市城镇化率从63.9%提高到69.9%，稳居全区第一，绿色生态实现突破，柳江水质保持在全国前列，“紫荆花城”深入人心。

“自柳江撤县设区和北部生态新区成立以来，柳州城市框架显著拉大，城市化进程逐年加快，有了更多的承载空间。”柳州市发改委副主任桂桂认为，这是柳州城市建设发展最快的5年。

如今，按照“一主三新”的城市发展格局，柳东新区政务、医疗、文体、商业等配套样样齐全；以“生态·智能”为开发建设主旋律的北部生态新区，快速路网、城市干道格局雏形已现，工业园区一栋栋厂房拔地而起；宽阔笔直的柳江大道贯通东西，高耸亮丽的大楼鳞次栉比，柳江新城品质不断提升。

据了解，5年来，柳州市区建成区面积从183.9平方公里扩大到248.5平方公里，市区常住人口从169.4万人增加到252.2万人。

去年，柳州以打好水、气、土污染防治三大战役为抓手，着力解决突出环境问题，全年实现地表水水质排名全国第一，空气质量全面达到国家二级标准。今年5月，国务院办公厅印发通报，对去年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显的地方予以督查激励，柳州市成为广西首个在生态环境领域受到督查奖励的城市。

“十三五”期间，柳州以“一年常绿，四季观花”作为建设原则和理念，从春夏的黄花风铃木、紫薇，到秋冬的美丽异木棉、红花羊蹄甲，龙城市民四季都有花赏。至2021年，柳州人均公园绿地面积13.88平方米，市区公园面积超过2000公顷。

在生态环境部公布的今年1—6月国家地表水考核断面水环境质量状况排名中，柳州市排名全国第一。“清清柳江水，冠绝三百城”已成为柳州令人瞩目的金字招牌，宜居宜业宜乐宜游的新时代柳州魅力正持续绽放。

柳州桂格光电科技有限公司的技术工人在精心生产车灯。科技创新始终是柳州工业企业赢得市场的法宝。记者 谌贻照 摄

民生福祉日益增进

“家门口就能赚钱，只要肯动手，每天都是好日子。”柳州市鱼峰区白沙镇王眉村脱贫户黄云桂说，玫瑰茄加工厂落户村里后，他在厂里务工，每月收入近4000元，今年计划买辆车。

“十三五”期间，柳州市累计投入财政资金163亿元，全面打赢“四大战役”“五场硬仗”，脱贫攻坚取得重大历史性成就：建档立卡8.48万户共33.55万贫困人口全部脱贫，贫困村全部出列，贫困县全部摘帽，群众生活水平大幅提高。

同时，柳州市坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决人民群众“急难愁盼”问题。民生投入持续加大，就业规模不断扩大，养老、医疗、住房等社会保障体系日趋完善。教育事业全面发展，健康柳州深入推进，精神文明建设不断加强，文化强市建设步伐加快，人民群众获得感幸福感安全感持续增强。

5年来，柳州卫生健康事业稳健推进，全市共有医疗机构2533家，实有床位数2.76万张。城镇新增就业34.63万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，连续5年低于自治区目标控制线。2019年开始在每个县区建设一个体育公园，全市935个行政村已实现村级篮球场建设100%全覆盖。

去年，柳州市城镇居民人均可支配收入38479元、年均增长6.4%，农村居民人均可支配收入15848元、年均增长9.4%，城乡居民收入结构不断优化。

柳州松芝汽车空调有限公司的汽车空调生产车间一角。该企业是我区首批智能工厂示范性企业。记者 谌贻照 摄

高质量建设现代制造城

在柳州市第十三次党代会开幕会上，柳州市委书记吴炜强调，要坚定不移推进工业高质量发展，奋力建设现代制造城。该市深入贯彻制造强国、质量强国战略，以发展先进制造业为主攻方向，深入实施推进工业高质量发展、建设现代制造城三年攻坚行动，提高汽车新产品研发能力，打造升级版柳州汽车城，持之以恒推动传统产业转型升级；壮大战略性新兴产业，因地制宜培育发展特色产业，做强做优柳州螺蛳粉全产业链，培育一批知名品牌和龙头企业；大力实施创新驱动发展战略，提升产业链供应链现代化水平，做好产业发展“传统、新兴、特色”三篇文章，当好广西工业崛起的先行者。

今年上半年，柳工机械位列“2021全球工程机械制造商50强榜单”第15位，海外业务整机销量同比增长八成。广西柳工机械股份有限公司党委书记、董事长曾光安表示：“柳工将持续推进产品与技术升级，深入实施全面国际化战略。”

带着传统、新兴双重标签的柳州新能源汽车产业，不仅积极探索车联网等新赛道，还在上半年产销均约20万辆，较去年同期增长12倍。

今年3月，上汽通用五菱加入印尼新能源汽车协会推动当地新能源产业发展。“目前已经接到全球约70个国家和地区近200家潜在分销商的询盘。”上汽通用五菱印尼公司产品规划及市场分析经理郑文清说。

今后5年，柳州市将深入实施战略性新兴产业攻坚行动，大力发展高端装备制造、电子信息技术、节能环保、生物医药等产业。加快广西智能制造城建设，推动智能轨道交通、智能电网、智能家电、机器人、装配式建筑等产业发展，谋划布局芯片、人工智能等新兴产业。积极发展新能源汽车和智能网联汽车，争创国家车联网先导区，打造国内领先的新能源汽车研发制造基地。健全新兴产业培育机制，发挥产业投资引导基金作用，推动战略性新兴产业倍增发展。

今年上半年，柳州市全力推动30条产业链强链补链延链，精准招商，新引进工业项目达到59个。

一汽解放柳州新基地繁忙的机器人智能生产线。记者 谌贻照 摄