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7次城市总体规划引领柳州70年“蝶变”

2022-09-07 00:07:35 715

摘要:7次城市总体规划 引领柳州70年“蝶变”广西新闻网-南国今报记者石红星柳州城市建设日新月异,河东片已成城市新中心。记者颜篁 摄新中国成立以来,柳州城市面貌在7次城市总体规划的引领下日新月异,已由一个规划区面积12.8平方公里的“小县城”,变。...

7次城市整体规划 推动柳州70年“蜕变”

广西新闻网-南国今报新闻记者石新华

柳州城市基本建设日新月异,河东区片已是城市新中心。新闻记者颜篁 摄

新中国成立以来,柳州城市外貌在7次城市整体规划的指引下日新月异,已由一个城市规划区总面积12.8平方公里的“小乡镇”,变成了一个城市规划区总面积3555平方千米、城区面积232.3平方公里的大城市。

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第一次整体规划

打下工业生产城市基本

柳州解放以前,市政工程权威专家邱致中和柳江县市政工程处杨毓年等,曾各自于1946年和1947年对柳州的城市基本建设展开了整体规划,但是由于各种原因均无法执行。

1949年11月,柳州释放,那时候城区面积仅有3.4平方千米,城市基本建设百业待兴,市区仅有小大道北、培大道(今立新路)、谷埠街等十几条街道社区,保洁服务只需几十名保洁员,并且市区大多是泥路沙石路,很狭小。

解放初,柳州根据我国“一五”方案(1953-1957年)的标准进行基本建设,并未进行整体规划编制管理。1950-1960年是柳州的一个迅速发展阶段,柳州冶炼厂、柳州空压机厂、柳州微型轿车厂以及由建筑机械厂(柳工)等相继进驻柳州,到1957年已经有制造业企业45家,柳州已经成为广西工业核心,奠定其全国重点工业生产城市地位。

1956年5月,柳州逐渐编写第一版城市整体规划,但是因为“长期整体规划过度传统,欠缺一个现代化工业城市的气魄”,1959年,柳州融合经济发展苏联专家的意见,填补改动了这一计划方案。1960年6月,柳州的第一个城市整体规划,最终在我国有关部门具体指导协助下编写进行,基本奠定城市规划工作的前提。

这一版整体规划将柳州的城市特性定位于以钢材机械工程为主体的工业和枢纽站城市,城市规划区总面积12.8平方千米;在空间布局上,将城市划分成柳北、城中心、柳西、柳南四个系统分区,融合分区的特征和基本建设规定,对各个分区的工业生产、仓储物流、大型工程与生活住宅用地,按照其性能和互相联系进行区划和管理。

2

以后4次整体规划

新增加枢纽站精准定位

1964年,柳州编写第二次城市整体规划时,经济发展艰难时刻刚以往,市区人口大约为25.8数万人,城市基本建设进到极速外界扩大环节,城市建成区面积范畴以城中心半岛花园为核心,逐渐向四面扩大,北到柳高路,西到柳太路,南到柳邕路、柳石路,东到柳东路。柳北、河东区两个工业园区逐渐基本建设,打开柳州工业土地规划的架构,新建铁路涿州东站和东站仓储区。

此次整体规划的目的是更改城市破旧落伍情况,完工小而美的城市,使城市基本建设各类水准做到全国各地类似城市优秀水准。

1974年,柳州市区人口大约为33.8数万人,城市发展趋势处在迟缓增长期,城中心半岛花园住宅用地往北扩展,柳西、柳北工业园区商业用地日益聚集,工业园区周边环境住宅用地再次扩张。1968年,柳州第一座道路跨江大桥——柳江大桥全线通车。1974年版整体规划将城市定位于新型的社会主义社会工业生产城市,优点连接西南地区、华中、华东地区各省市的铁路交通枢纽。

1980年版整体规划制订时,柳州城市经营规模逐渐向中等水平城市迈入,市区人口做到43.4数万人,城区面积约43平方千米。制造业的飞速发展产生工业生产仓储物流及各类住宅用地共同的扩大,市区内新创建燎原路和龙潭公园。整体规划将城市定位于以纺织工业、机械设备为主体的工业生产、枢纽站城市。

1987年版整体规划,将柳州定位于发展趋势以制造业为主导综合发展的地区经济中心和枢纽站城市。那时候市区人口大约为51数万人,城区面积大约为53平方千米。产业发展规划是柳州城市持续发展的关键驱动力,根据调节轻重工业占比,柳州逐渐大力推广轻工行业,城市土地相对应作出调整,跃进路北段工业与仓储用地再次扩大发展趋势一片;柳州城市交通出行取得新发展趋势,柳州航空兵飞机场逐渐发展趋势中国民航局业务流程;一批主杆路面完工,河东大桥的全线通车,城市公路交通的基本架构基本上搭建下去。

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近期2次整体规划

基本建设青山绿水历史文化名镇

1994年编写第6版整体规划时,柳州市城市经营规模向大城市再次迈入,那时候市区人口大约为77.7数万人,城区面积大约为82平方千米。

城市土地逐渐往东拓展,高新开发区潭中大道沿途商业用地逐渐开始基本建设,广西工学院商业用地扩张。柳州市重点帮扶以车辆及工程机械设备为主体的高端装备制造,河东区工业园区相对应扩张该类工业生产建设用地规模。市区内完工壶东大桥、壶西大桥、静兰桥梁,潭中大路成功全线通车,柳州工贸公司、公共图书馆完工,胜利小区、屏山县住宅小区、桂中花园等一批住宅小区完工,房地产行业发展发展趋势。

在这个版城市整体规划中,城市定位于以制造业为核心、综合发展的地区性核心城市和枢纽站,也是山水景观别具一格的历史文化名镇。

2004年柳州市制订了第7版城市整体规划,于2010年宣布得到国务院令准许并沿用至今。那时候柳州市区人口为125万,城区面积大约为125.8平方千米。整体规划期限内城市紧紧围绕目前市区由内往外井然有序扩展、拓宽、紧密发展趋势,向东北地区为基本发展的方向扩张城市经营规模,调优中心城区合理布局,快速拉开城市发展趋势架构。

在这一版城市整体规划中,将城市特性定位于青山绿水面貌与众不同国家级历史文化名镇,广西省核心城市之一,西部地区枢纽站级极为重要的工业生产城市。与此同时,确立城市的发展规划为将柳州建设成为一个社会安定、经济兴旺、优美环境、名都特点显著的智能化核心城市。

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城市布局在扩张

景观环境在提高

城市整体规划做为城市发展趋势、建设与的管理纲要和基本根据,在城市发展中对推动柳州城市基本建设和经济社会发展也起到了积极意义。7版城市整体规划承载了柳州市城市发展变迁的一个过程。

城市空间格局从解放初期的以工业生产为主体的分散型商业用地合理布局,变为如今“一主三新”(即市区、柳东新区、北部生态新区、柳江新区)空间发展格局,中心城区建成区面积范畴从释放后的3.4平方千米发展成2018年的232.3平方千米。

70年以来,柳州城市景观环境也产生了令人震惊转变,从上世纪七十年代仅有3个城市生态公园,发展趋势到了今天有着约60个综合性和专类公园约60个,社区公园约92个,城市广场绿化覆盖率14.3平方千米。沿柳江推出的“百里柳江,百里画廊”构成了柳州市特有的特点城市知名品牌;与此同时建设规划了好几条景观大道,提升人居环境质量的与此同时也提高了城市品牌形象,为柳州市得到“我国园林景观城市”“国家森林城市”等荣誉奠定了坚实基础。

此外,柳州的城市公用设施还在逐步完善,配套设施服务质量和品质都是在不断提高。融合住户日常生活所需,院校、医院门诊、农贸市场、养老服务等各种公共配套设施的规划管理体系外不断完善,类型进一步划分,总数逐渐增加,老百姓的生活便捷水平获得很大程度上的提高。

“算得上是巨大的变化。”提及柳州城市外貌的发生变化时,参加编写过第一部柳州市志的“老柳州”吕培贤甚是感慨地说,1960年他读小学时,柳州还像一个非常比较落后小乡镇,很陈旧,体面的街道社区没几个,最高的建筑或是北站路口6楼高的望火楼。现如今,柳州超出一百米强的摩天大厦已经有20余个,城市路面愈来愈宽阔,市区总面积也非常大,基础设施公共事业愈来愈健全,群众生活如此方便快捷。

5

编写国土空间规划

勾勒新发展蓝图

2018年3月至今,因为国家机构改革,自然资源部创立,城乡规划管理行业出现了重要转型,党中央、国务院令规定创建国土空间规划管理体系并执行监管。国土空间规划应该是一定地区国土空间开发设计维护在时间与空间上作出安排,包含整体规划、总体规划和有关总体规划,应该是示范区全种类室内空间用途总体监管。

在今年的,柳州市已依据中间布署,运行国土空间整体规划编制管理,并依据“多规合一”的总体思路,迅速将有关整体规划示范点统一结转成本到国土空间规划编写上去。现阶段规划设计工作中正有序推进,预估年底前将产生柳州市国土空间整体规划报批稿汇报自治州。柳州城市新的发展蓝图已经徐徐展开。

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