摘要：中国共产党柳州市柳江区第一届委员会第十次全体（扩大）会议公报（2021年1月11日中国共产党柳州市柳江区第一届委员会第十次全体（扩大）会议通过）中国共产党柳州市柳江区第一届委员会第十次全体（扩大）会议于2021年1月11日在区会议中心礼堂举...
中国共产党柳州市柳江区第一届委员会第十次全体（扩大）会议公报
（2021年1月11日中国共产党柳州市柳江区第一届委员会第十次全体（扩大）会议通过）
中国共产党柳州市柳江区第一届委员会第十次全体（扩大）会议于2021年1月11日在区会议中心礼堂举行。
出席这次会议的有，区委委员36人，候补委员1人。区纪委委员、监委委员、部分市十二届党代会代表和区一届党代会代表、老干部代表及有关方面负责同志列席会议。
全会由区委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，贯彻落实自治区党委十一届九次全会和市委十二届十二次全会精神，贯彻落实中央、自治区和柳州市经济工作会议精神，听取和讨论了区委书记区军雄受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中国共产党柳州市柳江区委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，区军雄就《建议（讨论稿）》向全会作了说明；区委副书记、区长玉秋静传达了中央、自治区、柳州市经济工作会议精神，安排部署了全区2021年经济工作。
全会充分肯定“十三五”期特别是2020年区委常委会的工作。一致认为，2020年，是经历风雨磨砺、倍受发展考验，顶住压力、负重前行的一年。面对深刻复杂变化的国际国内形势，特别是突如其来的新冠肺炎疫情，区委团结带领全区各族人民，同舟共济、共克时艰，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力稳住经济发展基本面，维护好改革发展稳定大局，全面建成小康社会取得历史性成就。
全会一致认为，“十三五”期，是创新机制、完善制度、从严从实管党治党，全面从严治党持续开创新局面的五年；是解放思想、担当作为、创先争优，经济实现高质量发展的五年；是强化顶层设计、攻坚克难、大干快上，城乡建设发生翻天覆地变化的五年；是全面深化改革，优化营商环境，对外开放和发展活力不断增强的五年；是坚持问题导向、补短板强弱项、增进民生福祉，人民群众获得感、幸福感最为殷实的五年；是直面突出问题、强化重点治理、深化平安柳江建设，治理能力和治理成效持续提升的五年。柳江有效保持了经济持续健康发展和社会大局安全稳定，地区生产总值、城乡居民人均可支配收入比2010年翻了一番多，较好完成“十三五”规划目标任务，实现了稳中有进、稳中有为、稳中提质、重点突破，为全面开启基本实现社会主义现代化新征程夯实了基础。
全会指出，在全面总结成绩的同时，也要清醒看到面临的困难和问题，并认真对待，加以解决。全会强调，全区党员干部要大兴攻坚克难、加快发展，创新驱动、狠抓落实之风，准确识变、科学应变、主动求变，在危机中育新机、于变局中开新局，用工作体现忠诚、用发展体现担当、用解决问题体现成效。
全会提出了到二〇三五年基本实现社会主义现代化的远景目标，就是将柳江区建成区面积拓展为100平方公里、居住人口60万人以上、工业总产值达1000亿元以上，与柳州市同步基本实现社会主义现代化。全区经济实力、科技实力、综合实力大幅跃升，经济总量、人均地区生产总值和城乡居民人均收入迈上新的大台阶，创新驱动能力显著增强，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，基本建成创新驱动有力、新兴产业支撑明显、链条集群完整、质量全面过硬、经济效益显著、具有较强竞争力的现代化经济体系，打造千亿产业园区；集镇面貌实现根本改观，规划布局、要素配置、公共服务、生态保护深度融合、协调发展，治理水平大幅提升，基本公共服务实现均等化，城乡发展差距显著缩小，以人为核心的新型城镇化基本建成；深度融入新发展格局、自治区“东融”战略和柳州市“三大建设”，现代交通体系全面构建，与国内国际市场高度契合的产业结构更加完善，开放发展的实力显著增强；生态文明深入人心，绿色生产生活方式广泛形成，生态经济发展壮大，生态环境质量大幅提升，成为具有一定知名度和影响力的宜居宜业宜游现代化城区；全区文化软实力明显提升，争创国家全域旅游示范区取得重大成果，建成体育强区、健康柳江，高层次人才数量质量大幅提升，居民素质和社会文明程度达到新高度；基本实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权力得到充分保障，民族团结巩固提升，法治柳江基本建成，平安柳江建设达到更高水平；中等收入人群显著扩大，城乡居民生活水平大体相当，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，人民群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。
全会提出了“十四五”时期经济社会发展的总体要求，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻习近平总书记对广西工作的重要指示精神，紧紧围绕“建设壮美广西 共圆复兴梦想”总目标总要求，全面落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，积极融入新发展格局，加快拓展开放合作，“一城四区一基地”打造，“四个中心”建设、“三个一流”打造和“三个提升”取得重大成效，加快构建“七大体系”，为与全市同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。
——打造“一城四区一基地”。柳江新城区开发建设拉开新框架，城市功能更加完善，产城融合发展更加充分，城市格局更加成熟定型，城市品质显著提升；集镇开发取得重大进展，乡村建设取得明显成效，城乡人居环境显著改善，城乡一体化协调加快发展，现代立体交通网络更加完善，产业布局更加合理，经贸往来、人文交流达到新高度，将柳江打造成为品质一流、产业集聚、人口集聚、要素集聚，彰显创新创业、绿色低碳、生态文明、幸福宜居、产业融合、就业充分、依法治理、安全稳定的柳州西南片区产业融合示范新城。
打造中国•柳州智能家电产业集聚区、区域空铁现代物流集聚区、成功创建广西全域旅游示范区、打造广西现代农业集聚区，区域先进制造业基地。智能家电和生物医药、电子信息、先进装备制造等新兴产业发展壮大，产业链条不断构建完善，基本培育成为工业经济主导产业；现代服务业加快发展，服务业新经济业态加速形成，商贸物流业加速发展，旅游资源充分开发，旅游基础提档升级，旅游产业蓬勃发展；优势特色农业产业加快发展，持续创建现代农业示范区，农业现代化取得明显成效，推动柳江成为柳州市产业转型升级新高地。
——建设“四个中心”、打造“三个一流”、实现“三个提升”。建设工业高质量发展中心，推动工业发展质量效益跃上大台阶，力争到2025年工业总产值达800亿元左右。建设新型城镇发展中心，推动城乡建设取得重大成果，城镇面貌和综合承载能力显著提升，将柳江建成区面积拓展为45平方公里、居住人口45万人以上的示范新城。建设乡村振兴发展中心，建立健全巩固脱贫攻坚成果长效机制，实现与乡村振兴有效衔接，推动乡村振兴取得成效显著，脱贫成果得到巩固提升。建设文化旅游发展中心，推动百朋荷苑景区全面提档升级，辐射带动文化旅游资源开发全面提速、文化旅游产业蓬勃发展，成功创建广西全域旅游示范区。打造一流的教育、一流的医疗和一流的文化体育设施，教育基础建设、学位保障能力切实加强，教学质量显著提升，教育优质均衡发展；就医环境进一步优化，医疗服务承载能力切实增强，医疗技术和医疗现代化水平大幅提升；重点文化体育设施基本建成，体育健身、高端娱乐、休闲度假设施，以及农村（社区）文化体育基础设施不断完善；法治柳江、平安柳江建设进入新阶段，社会保持安全稳定，治理能力和治理体系现代化水平大幅提高，人民群众获得感、幸福感、安全感全面提升。
——初步构建形成“七大体系”。创新驱动发展战略深入实施，创新和科技支撑显著增强，形成以先进制造业为主导、服务业为支撑、现代农业为基础的现代产业架构，经济总量实现大幅跃升，基本构建现代产业体系。柳州西南片区产业融合示范新城基本建成，产城融合发展更加充分，城市精细化、智能化管理能力大幅提升，旧城改造步伐全面加快，城市功能更加完善，城乡一体化协调加快发展，乡村建设行动卓有成效，城市品质显著提升，基本构建现代城镇体系。融入新发展格局达到新高度，区域互动合作全面拓展，打造广西营商环境新标杆，开放型经济发展迈上新台阶，开放发展的实力显著增强，基本构建现代开放体系。文化事业和文化产业繁荣发展，打造体育强区，市民文明素质和社会文明程度达到新高度，基本构建现代文化体系。坚持以人为本，人民生活品质不断提升，公共服务体系更加健全，民生福祉达到新水平、社会事业全面进步，基本构建现代民生体系。生态文明建设加快推进，生态经济发展壮大，生态治理水平、生态环境质量不断提升，基本构建现代生态体系。社会治理水平明显提高，建设更高水平的平安柳江，依法治区全面推进，有效防范化解重大风险，基本构建现代治理体系。
全会从七个方面对“十四五”时期经济社会发展的重点工作进行了全面部署。强调要大力构建现代产业体系，提升创新驱动能力，激发企业创新活力，打造工业增长新能级，推进现代农业加快发展，推动现代服务业优化升级，促进产业发展平台提档升级；要大力构建现代城镇体系，全力加快新城开发建设，加大旧城改造力度，实施乡村建设行动，完善现代交通体系，深化农业农村改革；要大力构建现代开放体系，深化合作共赢，积极融入新发展格局，全面拓展区域互动合作，全力打造一流营商环境；要大力构建现代文化体系，繁荣发展文化事业和文化产业，增强社会主义意识形态主导权和引领力，提高市民素质和社会文明程度，促进文化体育繁荣发展；要大力构建现代生态体系，推进绿色发展，优化空间开发保护，强化生态环境保护，全面推行绿色发展，推进生态宜居城区建设；要大力构建现代民生体系，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，促进更加充分更有质量的就业，推动教育优质均衡发展，推进健康柳江建设，提升社会保障水平，全面提升人民群众获得感、幸福感。要大力构建现代治理体系建设，更高水平的平安柳江，加强和创新社会治理，全面推进依法治区，坚决防范化解重大风险。
会议强调，完成“十四五”规划任务和实现二〇三五年远景目标，必须坚持和完善党的全面领导，坚决做到“两个维护”，进一步加强基层党组织引领经济社会发展能力，打造高素质专业化干部队伍，实施人才强区战略，持之以恒正风肃纪反腐，加强社会主义政治建设，不折不扣落实“十四五”规划建议目标任务。
全会提出，2021年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及中央经济工作会议精神，认真贯彻落实中央和自治区、柳州市各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，坚持新发展理念和高质量发展要求，聚焦主题主线，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，统筹发展和安全，继续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，紧紧围绕“433”工作部署，逐步构建“七大体系”，培育壮大新动能和新增长点，不断夯实经济高质量发展基础，奋力开启柳江“十四五”期高质量发展新篇章。2021年柳江区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，规模以上工业增加值增长8.5%，固定资产投资增长16.5%，财政收入增长5%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和9%。城镇登记失业率和单位生产总值能耗、主要污染物排放总量控制在自治区、柳州市下达的指标以内。
全会对2021年全区各项工作进行了总体部署。强调要以创新驱动为动力，加快构筑现代产业体系，推动经济高质量发展；要以攻坚克难的实劲，提升完善城市功能，加快新型城镇化建设；要优先发展农业农村，巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴；要全面深化改革开放，持续优化营商环境，加快融入新发展格局；要加强生态文明，推动绿色发展，建设生态美丽柳江；要加强和改进民生保障，提升公共服务水平，推动社会事业全面进步；要坚定不移全面从严管党治党，全面提升党领导融入新发展格局的能力和水平。
全会号召，全区共产党员和各族人民要更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚守初心、勇担使命，攻坚克难、狠抓落实，推进柳江高质量发展，全力打造柳州西南片区示范新城、加快建设幸福宜居新柳江，全面开启基本实现社会主义现代化新征程，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！
